ระเบียบรัฐสภาว่าด้วยการใช้หอสมุดรัฐสภา พ.ศ. 2565
โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบรัฐสภาว่าด้วยการใช้หอสมุดรัฐสภา เพื่อให้การใช้บริการหอสมุดรัฐสภาเป็นไปด้วยความเรียบร้อย เหมาะสม และมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 15 วรรคหนึ่ง (6) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการฝ่ายรัฐสภา พ.ศ. 2554 ก.ร. จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบรัฐสภาว่าด้วยการใช้หอสมุดรัฐสภา พ.ศ. ....”
ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป
ข้อ 3 ให้ยกเลิกระเบียบรัฐสภาว่าด้วยการใช้หอสมุดรัฐสภา พ.ศ. 2543
ข้อ 4 ในระเบียบนี้
“ผู้อำนวยการ” หมายความว่า ผู้อำนวยการสำนักวิชาการ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร
“สมาชิกรัฐสภา” หมายความว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ
“ข้าราชการรัฐสภาสามัญ” หมายความว่า ข้าราชการรัฐสภาสามัญตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. 2554 และให้หมายความรวมถึงพนักงานราชการ และลูกจ้างของส่วนราชการสังกัดรัฐสภา
“ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง” หมายความว่า ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมืองตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการรัฐสภา พ.ศ. 2554
“บุคคลในวงงานรัฐสภา” หมายความว่า ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งใด ๆ โดยอาศัยระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง ของรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร หรือวุฒิสภา สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร หรือสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา และยังคงดำรงตำแหน่งนั้นอยู่
“สื่อมวลชนประจำรัฐสภา” หมายความว่า สื่อมวลชนที่ได้รับอนุญาตจากสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร หรือสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาให้ทำข่าวประจำรัฐสภา
“บุคคลภายนอก” หมายความว่า บุคคลอื่นนอกจากสมาชิกรัฐสภา ข้าราชการรัฐสภาสามัญ ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง บุคคลในวงงานรัฐสภา และสื่อมวลชนประจำรัฐสภา ตามระเบียบนี้
“เจ้าหน้าที่” หมายความว่า ข้าราชการรัฐสภาสามัญที่มีหน้าที่หรือที่ได้รับมอบหมายให้ดูแลรักษาทรัพยากรสารสนเทศและให้บริการเกี่ยวกับการใช้หอสมุดรัฐสภา
“ทรัพยากรสารสนเทศ” หมายความว่า หนังสือ วารสาร จุลสาร หนังสือพิมพ์ สิ่งพิมพ์อื่น โสตทัศนวัสดุ สื่อมัลติมีเดีย ฐานข้อมูลอ้างอิง ฐานข้อมูลฉบับเต็ม และวัสดุอื่น ๆ ที่หอสมุดรัฐสภาจัดไว้ให้บริการ
“การใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์” หมายความว่า การใช้บริการทรัพยากรสารสนเทศของหอสมุดรัฐสภา ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านทางเว็บไซต์ ฐานข้อมูล หรือสื่อออนไลน์รูปแบบอื่น
ข้อ 5 ให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรรักษาการตามระเบียบนี้ และมีอำนาจออกประกาศ ข้อบังคับ หรือคำสั่ง เพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปตามระเบียบนี้
กรณีมีปัญหาเกี่ยวกับการใช้ระเบียบนี้ หรือมิได้มีประกาศอื่นใดกำหนดไว้ ให้เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้มีอำนาจวินิจฉัย ชี้ขาด ตีความ และออกประกาศเกี่ยวกับการให้บริการ หอสมุดรัฐสภาได้ตามความเหมาะสมเพื่อประโยชน์แก่การให้บริการหอสมุดรัฐสภา
หมวด 1
วันและเวลา การให้บริการของหอสมุดรัฐสภา
ข้อ 6 หอสมุดรัฐสภาเปิดให้บริการตั้งแต่วันจันทร์ถึงวันศุกร์ เวลา 08.30 นาฬิกา ถึงเวลา 16.30 นาฬิกา และปิดให้บริการในวันหยุดราชการ
เมื่อมีเหตุสมควรผู้อำนวยการโดยความเห็นชอบของเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรมีอำนาจเปลี่ยนแปลงวันและเวลาให้บริการของหอสมุดรัฐสภา
หมวด 2
ผู้มีสิทธิใช้บริการและยืมทรัพยากรสารสนเทศของหอสมุดรัฐสภา
ข้อ 7 ผู้มีสิทธิใช้บริการหอสมุดรัฐสภาได้แก่
(1) สมาชิกรัฐสภา
(2) ข้าราชการรัฐสภาสามัญ ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง
(3) บุคคลในวงงานรัฐสภา
(4) สื่อมวลชนประจำรัฐสภา
(5) บุคคลภายนอก
ข้อ 8 ให้ผู้มีสิทธิใช้บริการหอสมุดรัฐสภา ตามข้อ 7 (1) (2) (3) และ (4) เป็นสมาชิกหอสมุดรัฐสภา
ข้อ 9 สมาชิกหอสมุดรัฐสภาสิ้นสุดลงเมื่อผู้นั้นพ้นสภาพการเป็นสมาชิกรัฐสภา ข้าราชการรัฐสภาสามัญ ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง บุคคลในวงงานรัฐสภา หรือสื่อมวลชนประจำรัฐสภา แล้วแต่กรณี
ข้อ 10 หลักเกณฑ์และวิธีการในการยืมและคืนทรัพยากรสารสนเทศ
(1) ต้องยืมด้วยรหัสสมาชิกของตนเอง ตามที่หอสมุดรัฐสภากำหนด และจะต้องคืนทรัพยากรสารสนเทศภายในวันและเวลาที่กำหนด
(2) หอสมุดรัฐสภาสงวนสิทธิที่จะขอให้ผู้ยืมส่งคืนทรัพยากรสารสนเทศก่อนกำหนด ในกรณีที่มีความจำเป็น
(3) การต่ออายุการยืมทรัพยากรสารสนเทศ ให้ยืมต่อได้หนึ่งครั้ง ยกเว้นในกรณีที่มีทรัพยากรสารสนเทศเกินกำหนดส่งหรือค้างค่าปรับ หรือมีผู้จอง หอสมุดรัฐสภาจะงดการต่ออายุการยืม
(4) กรณียืมด้วยเครื่องหรือระบบการยืมอัตโนมัติ ผู้ยืมต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการยืมด้วยตนเอง และใช้เอกสารบันทึกรายการยืมเป็นหลักฐานเพื่อนำหนังสือออกนอกหอสมุดรัฐสภา
ข้อ 11 ผู้มีสิทธิใช้บริการหอสมุดรัฐสภาตามข้อ 7 (1) (2) (3) และ (4) มีสิทธิยืม ทรัพยากรสารสนเทศ ดังนี้
(1) สมาชิกรัฐสภา ยืมทรัพยากรสารสนเทศได้รวมไม่เกิน จำนวนเจ็ดรายการ ระยะเวลาการยืมสิบสี่วัน
(2) ข้าราชการรัฐสภาสามัญ ข้าราชการรัฐสภาฝ่ายการเมือง บุคคลในวงงานรัฐสภา และสื่อมวลชนประจำรัฐสภา ยืมทรัพยากรสารสนเทศได้รวมไม่เกิน จำนวนเจ็ดรายการ ระยะเวลาการยืมเจ็ดวัน
ข้อ 12 หลักเกณฑ์และวิธีการใช้บริการอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่หอสมุดรัฐสภากำหนด
หมวด 3
ประเภททรัพยากรสารสนเทศของหอสมุดรัฐสภา
ข้อ 13 ทรัพยากรสารสนเทศของหอสมุดรัฐสภาแบ่งเป็น 3 ประเภท คือ
(1) ทรัพยากรสารสนเทศที่ให้ยืมได้ ได้แก่ หนังสือ ผลงานทางวิชาการ รายงานการวิจัย/วิทยานิพนธ์ สิ่งพิมพ์รัฐบาล วารสารฉบับล่วงเวลา โสตทัศนวัสดุ และทรัพยากรสารสนเทศอื่นที่หอสมุดรัฐสภากำหนดให้ยืมได้
(2) ทรัพยากรสารสนเทศที่ห้ามยืม ได้แก่ หนังสืออ้างอิง หนังสือหายาก รายงานการประชุมสภา วารสารฉบับปัจจุบัน โสตทัศนวัสดุ และทรัพยากรสารสนเทศอื่น ๆ ที่หอสมุดรัฐสภากำหนดห้ามยืม
(3) ทรัพยากรสารสนเทศที่ให้บริการในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ สื่อมัลติมีเดีย ฐานข้อมูลอ้างอิง ฐานข้อมูลฉบับเต็ม และทรัพยากรสารสนเทศอื่นใดในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
หมวด 4
ข้อปฏิบัติสำหรับผู้ใช้หอสมุดรัฐสภา
ข้อ 14 ผู้ใช้บริการหอสมุดรัฐสภาต้องปฏิบัติ ดังนี้
(1) แสดงตนในการเข้าใช้หอสมุดรัฐสภา ตามที่หอสมุดรัฐสภากำหนด
(2) แต่งกายสุภาพ
(3) ก่อนเข้าใช้หอสมุดรัฐสภาเก็บสิ่งของต่าง ๆ ไว้ ณ ที่ที่หอสมุดรัฐสภากำหนด ยกเว้นของมีค่า
(4) ก่อนเข้าใช้หอสมุดรัฐสภาทุกครั้ง ต้องติดบัตรแสดงตนหรือบัตรอนุญาตเข้าบริเวณรัฐสภา
(5) อ่านหนังสือหรือใช้ทรัพยากรสารสนเทศของหอสมุดรัฐสภาอื่นใดภายในบริเวณที่จัดไว้
(6) วางหนังสือหรือทรัพยากรสารสนเทศที่ใช้แล้วไว้บนโต๊ะอ่านหนังสือ หรือในที่ที่หอสมุดรัฐสภากำหนดให้วาง
(7) ไม่สูบบุหรี่ หรือนำอาหาร เครื่องดื่มเข้ามาภายในหอสมุดรัฐสภา
(8) ไม่พูดคุยเสียงดัง หรือกระทำการใด ๆ ให้เป็นที่รบกวนสมาธิของผู้อื่น
(9) ไม่ทำให้เกิดความสกปรกในบริเวณหอสมุดรัฐสภา ตลอดจนช่วยกันรักษาหนังสือและทรัพย์สินของหอสมุดรัฐสภา
(10) ห้ามขีดเขียน ตัด ฉีก หรือกระทำด้วยวิธีอื่นใดให้ทรัพย์สินของหอสมุดรัฐสภาเสียหาย
(11) ห้ามนำหนังสือหรือทรัพยากรสารสนเทศใด ๆ ออกนอกหอสมุดรัฐสภาโดยมิได้ยืมตามระเบียบ หรือได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ก่อน
(12) ก่อนออกจากหอสมุดรัฐสภาทุกครั้ง ให้แสดงสิ่งของที่จะนำออกจากหอสมุดรัฐสภาต่อเจ้าหน้าที่
หมวด 5
หน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ใช้บริการ
ข้อ 15 ความรับผิดชอบของสมาชิกหอสมุดรัฐสภาในการใช้หรือยืมทรัพยากรสารสนเทศ
(1) ต้องใช้รหัสสมาชิกของตนเองในการใช้บริการหอสมุดรัฐสภาเท่านั้น
(2) ต้องคืนทรัพยากรสารสนเทศภายในวันและเวลาที่กำหนด หากไม่ส่งคืนจะต้องรับผิดชอบชำระค่าปรับการคืนทรัพยากรสารสนเทศเกินกำหนดเป็นเงินรายการละห้าบาทต่อวัน โดยเริ่มนับแต่วันถัดจากวันที่ครบกำหนดระยะเวลาการยืมเป็นต้นไป
(3) ต้องรับผิดต่อการชำรุดเสียหายหรือสูญหายของทรัพยากรสารสนเทศที่ยืมทุกกรณี และเป็นหน้าที่ของผู้ยืมที่ต้องตรวจสอบความสมบูรณ์ของทรัพยากรสารสนเทศก่อนยืมทุกครั้ง หากพบความชำรุดบกพร่องให้แจ้งแก่เจ้าหน้าที่ทราบ มิฉะนั้นผู้ยืมจะต้องรับผิดในความชำรุดบกพร่องนั้นเอง
(4) ต้องรับผิดในความชำรุดเสียหายและไม่อาจซ่อมแซมได้ หรือการสูญหายของทรัพยากรสารสนเทศที่ตนได้ก่อให้เกิดขึ้น โดยให้ผู้ใช้หรือผู้ยืมจัดหาทรัพยากรสารสนเทศอย่างเดียวกัน หรือทรัพยากรสารสนเทศที่มี ชนิด ประเภท ความทันสมัย ที่มีคุณภาพเท่าเดิม หรือดีกว่าเดิมนั้นมาทดแทน ภายในกำหนดเวลาเจ็ดวัน นับแต่วันที่เจ้าหน้าที่ได้แจ้งให้ทราบถึงความชำรุดเสียหายหรือการสูญหาย หากไม่สามารถจัดหามาทดแทนได้ ภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ให้ชดใช้โดยชำระเงินแทนเป็นจำนวนสองเท่า ของราคาทรัพยากรสารสนเทศ กรณีที่มีปัญหาในการกำหนดราคาของทรัพยากรสารสนเทศให้ผู้อำนวยการมีอำนาจในการกำหนดราคาและประเมินราคาของทรัพยากรสารสนเทศนั้น ทั้งนี้ ไม่ว่าจะชดใช้ด้วยวิธีการใดจะต้องชำระค่าใช้จ่ายในการดำเนินการของหอสมุดรัฐสภาอีกเป็นจำนวนห้าสิบบาท
(5) ในกรณีที่สมาชิกค้างส่งทรัพยากรสารสนเทศ ค่าปรับ หรือมีค่าเสียหายอื่น ๆ เจ้าหน้าที่จะดำเนินการติดตามทวงถามไปยังผู้ยืม หากไม่มีการตอบรับหอสมุดรัฐสภาจะแจ้งการค้างส่งหรือค้างชำระเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังต้นสังกัดของผู้ยืมเพื่อขอให้ดำเนินการหักเงินเดือนหรือค่าตอบแทนและนำทรัพยากรสารสนเทศส่งคืนแก่หอสมุดรัฐสภา
(6) ในกรณีที่ผู้ยืมได้ชำระค่าเสียหายตาม (4) หรือ (5) แล้ว หากผู้ยืมพบทรัพยากรสารสนเทศในเวลาต่อมาจะเรียกร้องทรัพยากรสารสนเทศนั้นหรือเงินที่ชดใช้คืนแล้วไม่ได้
(7) การนำทรัพยากรสารสนเทศออกนอกหอสมุดรัฐสภา โดยไม่ได้ยืมหรือไม่ได้รับอนุญาตถือเป็นความผิดทางอาญา และให้เจ้าหน้าที่มีอำนาจพิจารณาดำเนินการตามที่กำหนดในข้อ 18
(8) กรณีที่ทรัพยากรสารสนเทศสูญหาย หากผู้ยืมแจ้งหายภายหลังวันกำหนดส่ง นอกจากต้องรับผิดชอบตาม (4) หรือ (5) แล้ว ผู้ยืมยังต้องชำระค่าปรับตาม (2) ด้วย
(9) ค่าปรับหรือค่าใช้จ่ายในการดำเนินการที่ชำระแล้ว ไม่สามารถเรียกคืนได้ไม่ว่ากรณีใด ๆ
หมวด 6
การดำเนินการของเจ้าหน้าที่
ข้อ 16 ในกรณีที่สมาชิกภาพของสมาชิกหอสมุดรัฐสภาสิ้นสุดลงตามข้อ 9 ให้สมาชิกที่ยืมทรัพยากรสารสนเทศของหอสมุดรัฐสภาส่งคืนทรัพยากรสารสนเทศที่ยืมทุกรายการภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่พ้นจากการเป็นสมาชิกหอสมุดรัฐสภา
หากสมาชิกหอสมุดรัฐสภาไม่ส่งคืนทรัพยากรสารสนเทศที่ยืมภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง เจ้าหน้าที่หอสมุดรัฐสภาจะดำเนินการแจ้งการค้างส่งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังผู้ยืมเพื่อให้ดำเนินการชำระเงินเป็นจำนวนสองเท่าของราคาทรัพยากรสารสนเทศแต่ละรายการที่ยังไม่ได้ส่งคืน
ข้อ 17 การเก็บเงินและรับเงิน ที่เกี่ยวกับการให้บริการหอสมุดรัฐสภานั้นให้เป็นไปตามระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ข้อ 18 ในกรณีที่ผู้ใช้หอสมุดรัฐสภาฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามระเบียบนี้ให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการ ดังนี้
(1) ตักเตือน
(2) ให้ออกจากหอสมุดรัฐสภา
(3) ประกาศให้ทราบพฤติกรรมแห่งการกระทำผิด
(4) ตัดสิทธิการใช้หอสมุดรัฐสภา เป็นเวลาสามเดือนติดต่อกัน
ประกาศ ณ วันที่ 24 เดือน มีนาคม พ.ศ. 2565
(นายชวน หลีกภัย)
ประธานรัฐสภา