รายงานการศึกษาโควิด 19 กรณีศึกษา คำแนะนำและยินยอมของสภาผู้แทนราษฎร ในการพิจารณาให้ความเห็นชอบงบประมาณรายจ่าย เงินกู้และมาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม

รายงานการศึกษาฉบับนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษางบประมาณรายจ่ายในการแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคโควิด 19 รวมถึงศึกษาคำแนะนำและยินยอมของสภาผู้แทนราษฎรตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญในการพิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อให้ได้ข้อเสนอแนะต่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและรัฐบาลในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา ฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม โดยพบว่า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มีความเห็นหรือให้คำแนะนำในประเด็นที่สำคัญคัญคืญคือ

1. 1) ควรมีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยาและฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคโควิด 19 เพื่อสร้างความโปร่งใส่ในการใช้จ่ายงบประมาณ
2. 2) การใช้จ่ายงบประมาณเงินกู้ซ้ำซ้อนกับงบประมาณรายจ่ายประจำปี จึงควรตราเป็นร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี หรือร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ทั้งนี้ เพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรได้ตรวจสอบรายละเอียดการใช้งบประมาณตามที่รัฐธรรมนูและกฎหมายบัญญัติต่อไป และ
3. 3) ความมั่นคงด้านสาธารณสุขต้องเดินควบคู่กับความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม

รัฐบาล จึงต้องมีความจริงจังในการแก้ปัญหาสาธารณสุข และควรแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ คือ การสร้างงาน สร้างอาชีพ ในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมเพื่ออนาคตของประเทศ สำหรับข้อเสนอแนะต่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและรัฐบาลยังคงมีความเสี่ยงในการจัดเก็บรายได้จากผลกระทบภายหลังวิกฤตการแพร่ระบาดของโรคโควิต 19 ดังนั้น ตัวเลขการประมาณการผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) และการคาดการณ์รายได้ของรัฐบาลต้องให้สอดคล้องและเหมาะสมกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ไม่ทำให้หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้น และไม่เกินกรอบวินัยการเงินการคลัง และร่างพระราชบัญญัติงประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 รัฐบาลควรจัดสรรงบประมาณรายจ่าย โดยมุ่งเน้นการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมภายหลังการแพร่ระบาดของโรคโควิด 19 อีกทั้ง ควรมีการติดตามและประเมินความคุ้มค่าการใช้จ่ายงบประมาณ การบริหารจัดการเงินกู้ และมาตรการทางเศรษฐกิจ ประเมินผลการบริหารจัดการงบประมาณของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคมที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคโควิด 19 ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และ พ.ศ. 2565 ที่ได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงควรกำหนดสัดส่วนงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นต่องบประมาณรายจ่ายประจำปี ให้มีความเหมาะสม สอดคล้อง และไม่ซ้ำซ้อนกับงบประมาณรายจ่ายของหน่วยรับงบประมาณ