ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต พ.ศ. ...

สืบเนื่องจากการที่คณะกรรมาธิการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษาของสภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ ได้มีข้อเสนอประเด็นการปฏิรูปการศึกษาในวาระการปฏิรูปที่สำคัญและเร่งด่วน (27 วาระ) เกี่ยวกับการศึกษาตลอดชีวิตและได้เสนอร่างพระราชบัญญัติการศึกษาตลอดชีวิต พ.ศ.... โดยเห็นว่าปัจจุบันประเทศไทยมีการจัดบริการการศึกษาที่ขาดความชัดเจนอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อที่จะส่งเสริมให้ประชาชนทุกช่วงวัย ได้รับการศึกษาอย่างต่อเนื่องตลอดชีวิตซึ่งมีความสัมพันธ์กับวิถีชีวิต มีความรู้ ทักษะ และประสบการณ์อย่างเพียงพอต่อการดำรงชีวิต ประกอบอาชีพและสามารถปรับตัวเข้ากับสิ่งแวดล้อมและสังคมที่เปลี่ยนแปลงได้อย่างเหมาะสม สามารถดำเนินชีวิตได้ตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ดังนั้น การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาตลอดชีวิตเพื่อให้ประซาชนตั้งแต่ก่อนเกิดจนถึงตาย มีสิทธิและโอกาสรับบริการการศึกษาตลอดชีวิตและพัฒนาทักษะอาชีพอย่างต่อเนื่อง โดยบูรณาการการศึกษาทุกรูปแบบหรือรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งที่เหมาะสมตามความต้องการและความจำเป็น

ทั้งนี้ จากผลการดำเนินการปฏิรูปการศึกษาตลอดชีวิตนี้จะส่งผลให้เกิดรูปธรรมในการส่งเสริมและพัฒนาเครื่อข่ายความร่วมอในการจัดการศึกษาตลอดชีวิตเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงตามนโยบายของชาติได้ และเป็นการระดมทรัพยากรเพื่อส่งเสริมความเป็นหุ้นส่วนในการจัดการศึกษาตลอดชีวิตได้อย่างมีคุณภาพสอดคล้องกับภูมิสังคมและประชาชนทุกช่วงวัยรู้เท่าทันการเปลี่ยนแปลงทั้งในระดับท้องถิ่น ประเทศและสากล จึงได้เสนอร่างพระราชบัญญัติการศึกษาตลอดชีวิต พ.ศ.... อันประกอบไปด้วยกลไกในการจัดการศึกษาตลอดชีวิตให้แก่ประชาชน

ต่อมาคณะรัฐมนตรีได้แต่งตั้งคณะกรรมการอิสระเพื่อการปฏิรูปการศึกษา ตามมาตรา 261 เพื่อดำเนินการปฏิรูปตามมาตรา 258 จ. ด้านการศึกษา ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 กระทรวงศึกษาธิการ โดยสำนักงานการศึกษาบอกโรงเรียน ได้ดำเนินการปรับปรุงแก้ไข "ร่างพระราขบัญญัติการศึกษาตลอดชีวิต พ.ศ...." เป็น "ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต พ.ศ...."  เพื่อให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายและทิศทางของประเทศ ได้แก่ แผนยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580) ด้านที่ 3 การพัฒนาและเสริมศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ จึงได้มีการผลักดันร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต พ.ศ..... โดยตั้งอยู่บนพื้นฐานหลักการเดิมคือเพื่อให้คนไทยทุกช่วงวัยได้รับการเรียนรู้ตลอดชีวิต สามารถพัฒนาชีวิตของตนเอง ครอบครัว ชุมชน สังคมได้ ซึ่งร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวประกอบไปด้วยมาตรการสำคัญต่าง ๆ  เช่น กำหนดหน้าที่ให้รัฐดำเนินการให้ประชาชนได้รับการศึกษาตามความต้องการในระบบต่าง ๆ รวมทั้งส่งเสริมให้มีการเรียนรู้ตลอดชีวิตและจัดให้มีความร่วมมือในทุกภาคส่วนเพื่อการจัดการศึกษาให้มีคุณภาพและได้มาตรฐานสากล และกระทรวงศึกษาธิการได้เสนอร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต พ.ศ..... เพื่อให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา โดยในวันที่ 18 ธันวาคม 2561 คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต พ.ศ.....ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอและให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อพิจารณาก่อนที่จะเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป