รายงานวิจัย เรื่อง การมีส่วนร่วมของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น

ผู้แต่ง :
อัญชลี จวงจันทร์, วิทยากรชำนาญการพิเศษ กลุ่มงานวิจัยและพัฒนา สำนักวิชาการ
จำนวนหน้า :
186
ปีที่พิมพ์ :
2567

บทที่ 1 บทนำ
 -1.1 ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา
 -1.2 คำถามการวิจัย
 -1.3 วัตถุประสงค์การวิจัย
-1.4 ขอบเขตการวิจัย
-1.5 นิยามศัพท์เฉพาะ
-1.6 ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ

บทที่ 2 แนวคิดทฤษฎีและการทบทวนวรรณกรรม
-2.1 แนวคิดเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชน
--2.1.1 ความหมายของการมีส่วนร่วม
--2.1.2 ความหมายของการมีส่วนร่วมของประชาชน
-2.2 หลักการ รูปแบบ และวิธีการมีส่วนร่วมของประชาชน
--2.2.1 หลักการของการมีส่วนร่วมของประชาชน
--2.2.2 รูปแบบของการมีส่วนร่วมของประชาชน
-2.3 แนวคิดการกระจายอำนาจส่วนท้องถิ่น
-2.4 แนวคิดและทฤษฎีเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่น
--2.4.1 ความหมายของการปกครองท้องถิ่น
--2.4.2 แนวคิดเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของประชาชนกับการปกครองท้องถิ่น
-2.5 การเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
-2.6 การมีส่วนร่วมของประชาชนในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
--2.6.1 ร่างพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. ....
--2.6.2 ข้อบัญญัติท้องถิ่นและกระบวนการตราข้อบัญญัติท้องถิ่น
--2.6.3 สถานะของข้อบัญญัติในระบบกฎหมาย
--2.6.4 ประเภทของข้อบัญญัติท้องถิ่น
--2.6.5 เงื่อนไขการออกข้อบัญญัติท้องถิ่น
-2.7 การควบคุมความชอบด้วยกฎหมายของข้อบัญญัติท้องถิ่น
--2.7.1 การควบคุมก่อนใช้บังคับ
--2.7.2 การควบคุมหลังใช้บังคับ
-2.8 สิทธิของประชาชนในระดับท้องถิ่นต่อการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในต่างประเทศ
--2.8.1 สิทธิของประชาชนในท้องถิ่นต่อการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศสหรัฐอเมริกา
--2.8.2 สิทธิของประชาชนในท้องถิ่นต่อการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศญี่ปุ่น
--2.8.3 สิทธิของประชาชนในท้องถิ่นต่อการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศฟิลิปปินส์
-2.9 ทบทวนวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง
-2.10 กรอบแนวคิดการวิจัย
 
บทที่ 3 วิธีดำเนินการวิจัย
-3.1 วิธีดำเนินการวิจัย
-3.2 การวิเคราะห์ข้อมูล
 
บทที่ 4 ผลการศึกษา
-4.1 กระบวนการมีส่วนร่วมในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
--4.1.1 การมีส่วนร่วมของประชาชนตามรัฐธรรมนูญ
--4.1.2 กระบวนการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศไทย
--4.1.3 กระบวนการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยประชาชน
-ตารางที่ 4.1 ตารางเปรียบเทียบกระบวนการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยทั่วไปกับกระบวนการออกข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยประชาชน
--4.1.4 ปัญหาในการมีส่วนร่วมของประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
--4.1.5 วิเคราะห์แนวทางการแก้ไขปัญหาการมีส่วนร่วมในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นของประเทศไทย
--4.1.6 การเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในต่างประเทศ
---4.1.6.1 สิทธิของประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศสหรัฐอเมริกา
---4.1.6.2 ความเป็นมาและรูปแบบการปกครองท้องถิ่นของประเทศสหรัฐอเมริกา
---4.1.6.3 สิทธิประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในมลรัฐฟลอริดา
---4.1.6.4 สิทธิประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในมลรัฐอริโซนา
---4.1.6.5 สิทธิประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในมลรัฐโคโลราโด
--4.1.7 สิทธิของประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศญี่ปุ่น
--4.1.8 สิทธิของประชาชนในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นในประเทศฟิลิปปินส์
-4.2 ปัญหาและอุปสรรคในการเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นของประชาชน
--4.2.1 วิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคในการเสนอร่างข้อบัญญัติท้องถิ่นของประชาชนในท้องถิ่น
--4.2.2 วิเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคเรื่องขั้นตอนการพิจารณาข้อบัญญัติท้องถิ่น
--4.2.3 สรุปปัญหาและอุปสรรคในการเข้าชื่อตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2542
--4.2.4 หลักเกณฑ์และวิธีการเข้าชื่อ รวมทั้งการตรวจสอบให้เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
---4.2.4.1 หลักเกณฑ์และวิธีการเข้าชื่อ การตรวจสอบตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2542
---4.2.4.2 หลักเกณฑ์และวิธีการเข้าชื่อการตรวจสอบตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565
--4.2.5 วิเคราะห์เกี่ยวกับจำนวนประชากรในการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น
--4.2.6 วิเคราะห์ขั้นตอนการพิจารณาข้อบัญญัติท้องถิ่น
--4.2.7 วิเคราะห์เกี่ยวกับกระบวนการ รูปแบบ และขั้นตอนการให้สิทธิประชาชนออกเสียงประชามติรับรองข้อบัญญัติท้องถิ่น
--4.2.8 การวิเคราะห์พระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565
--4.2.9 การเข้าชื่อเสนอกฎหมายท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565
-ตารางที่ 4.2 เปรียบเทียบพระราชบัญญัติว่าด้วยการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2542 กับพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565
--4.2.10 การประชุมสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาพระราชบัญญัติการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2565
-4.3 แนวทางในการพัฒนาการมีส่วนร่วมในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยประชาชน
--4.3.1 การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่น
--4.3.2 กลไกในการพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชน
--4.3.3 การพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชน
 
บทที่ 5 สรุปผลการวิจัย อภิปรายผลและข้อเสนอแนะ
-5.1 กระบวนการมีส่วนร่วมในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
-5.2 อภิปรายผลการวิจัย
-5.3 ข้อเสนอแนะ
 
บรรณานุกรม